关于扣除保证金的法律规定，不同场景下的条件和依据有所不同。以下为您梳理不同情形下的具体规定：
1. 若存在投标人撤回投标或中标后不签订合同的情形，招标人有权扣留投标保证金。
2. 若存在中标人不履行与招标人订立的合同的情形，履约保证金不予退还。
3. 若存在合同履行过程中一方违约或未达到约定条件的情形，另一方可按合同约定从保证金中扣除相应金额。
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在扣除保证金的过程中，一些特殊情况或例外情形可能影响处理结果。以下为您列举并说明：
1. 不可抗力因素：若因不可抗力导致合同无法履行，可能免除保证金扣除。例如，中标人因地震等自然灾害无法履行合同，根据《招标投标法》第六十条规定，履约保证金不予退还的条款不适用，招标人不得扣留履约保证金。
2. 合同条款模糊：若合同或招标文件中关于保证金扣除的条款模糊不清，可能导致争议。例如，合同仅约定“违约时扣除保证金”，但未明确具体违约情形和扣除比例，此时双方可能对是否应扣除保证金产生分歧，需通过法律途径解决。
3. 招标人无故扣留保证金：若招标人无合法依据扣留保证金，投标人可要求返还。例如，投标人未出现任何违约行为，招标人却以“内部规定”为由扣留投标保证金，投标人有权通过诉讼要求招标人返还保证金并赔偿损失。
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扣除保证金过程中可能存在一些法律风险，以下为您列举并举例说明：
1. 证据链风险：若缺乏对方违约的明确证据，可能导致保证金扣除行为无效。例如，招标人仅口头主张投标人撤回投标，但未提供投标人的撤回通知或相关沟通记录，此时扣留投标保证金可能因证据不足而被认定为违法。
2. 诉讼时效风险：若对保证金扣除有异议，未在诉讼时效内主张权利，可能丧失胜诉权。例如，投标人认为招标人无故扣留保证金，却在3年后才向法院起诉，此时可能因超过诉讼时效而无法获得法律支持。
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针对投标保证金和履约保证金的扣除，《中华人民共和国招标投标法》有明确规定。以下结合该法律条文进行分析：
根据2017年版《中华人民共和国招标投标法》第六十条规定：“中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的，取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。因不可抗力不能履行合同的，不适用前两款规定。” 对于投标保证金，虽该法条未直接提及，但结合招标投标活动的严肃性，若投标人存在撤回投标、中标后拒签合同等违约行为，招标人可依据招标文件约定扣留投标保证金，此行为符合该法保障招标活动秩序的立法精神。因此，扣除保证金需以违约行为存在且符合法律或合同约定为前提。

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